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淺談當前都市型社區之問題與社區總體營造
 
發表日期:2013/02/24 PM:09:05
發表人:guest(來賓)

 

淺談當前都市型社區之問題與社區總體營造
  東海大學建築研究所研究生 陳修豪 投稿  
 

今的都市型社區由於社會結構的改變、產業經濟的型態轉化、都市人口的急遽增加及生活環境的惡化,產生了許多的社會問題及環境問題,造成現今的都市型社區大都呈現出冷漠、封閉、疏離、環境髒亂等特質。探究其原因可以發現到,現今的都市空間由於生活型態的改變,影響了都市社區的發展模式,也由於許多社會因子及環境因子的影響,讓原本舊有的都市型社區由單純的「聚落型態」轉化成複雜的「集合住居型態」,都市型社區朝向「異質化」、「多元化」的方向發展,隨著都市的擴張及轉變,也因此形成許多種纇型的都市社區,現今的都市型社區依據都市空間的發展,可劃分成下列三種纇型社區空間:

(1)老舊都市社區-都市中早期發展的聚落或街屋空間,位於都市中最早的發源地區,大都為低密度發展的簇群住宅,極具歷史價值及文化價值,但是,舊有的公共設施無法負擔人口的過多成長或居住人口的外移,因此現今的老舊都市社區大都呈現出破舊衰敗的面貌。
(2)新興集合住宅社區-由於都市商業經濟的高度發展,吸引大量人口遷移至新興的市區中心,住商混合使用的土地分區,產生許多高層的集合住宅,以解決居住空間及商業空間的不足,但是,集居式的住居型態社區,承續了大量的人口使用,造成社區結構的異質化,觀念的差異降低了社區的凝聚力,社區的地域觀念漸漸淡薄。
(3)郊區簇群式社區-都市的居住空間不足,房地產因商業的發展而飆長,造成許多中產階級或弱勢族群無法購買市區的集合住宅,因此轉向較為便宜的郊區居住,這些弱勢族群於郊區的住宅由於位處都市的偏辟地區,很容易的便被都市所「邊緣化」。

        都市空間發展的轉變,造成原有的都市型態變成由內向外、由核心向邊緣、由舊市區向新市區、由簇群向集居住宅的方式發展,都市因此而成長、擴張,產生出不同面貌的都市型社區,但是,在這些不同年代、不同特色的都市型社區中,可以發現到一些相同的問題點存在於這些社區中,現今的都市型社區大部分只有社區概念的外表,而不具有社區的實質意義,雖然個人擁有良好的居住環境,但是卻沒有公眾的社區意識,「社區」存在於都市居民的印象中,可能只代表著一個地名、一個符號而已。
        這個意義也就是說明,「社區的文化」、「社區的認同」並沒有紮根於一般居民的心中,居民對社區的不瞭解,對於社區環境惡化的漠視,對於社區公眾議題的冷漠,造成現今眾多的社會及環境問題,目前的都市型社區存在著下列幾項問題:

(1)社會問題:人際關係的疏離、地域觀念的薄弱、公共領域感的縮小、社區認同的淡化、居住的複雜化(住商工的混雜)、地方文化的勢微、犯罪問題的增加、商業利益的主導..等社會問題。
(2)環境問題:都市景觀的寙陋、公共衛生的忽視、停車空間的不足、穿越性道路的破壞、原生環境的消失、都市微氣候的改變、自然環境的汙染及過度的開發..等環境問題。

        90年代初期,由於都市生活環境的惡化、都市人口的增加、經濟的高度發展及民眾自我意識的提高,對於社會制度及都市環境的不滿,形成許多生活議題、環境議題、社會議題及文化議題等共識,透過「社會運動」及「社區運動」的方法訴求,引起政府及大眾的重視,政府也因此擬訂「社區總體營造」的政策方針,透過「社區總體營造」的推動,讓居民漠視的社區公共問題由危機轉化成社區再發展的契機,讓原本社區居民所忽視的公共議題成為居民共有的共同議題,並藉此凝聚社區共識。
        但是事實上,在社區營造的事業中,社區作為一個「生命共同體」,透過社區總體營造的方式,社區是不斷的在解決問題,卻也不斷的在衍生新的問題,所以如果我們認為社區是活的,那麼社區總體營造其實應該是一種不斷在面對問題和解決問題的思考邏輯。
        社區總體營造並非是解決社區問題的萬靈丹,但卻是社區「永續發展」的必要過程,社區是由居民所組成的「共同體」,透過居民對社區生活環境及地方文化的重視,凝聚共識產生認同感,才能延續社區發展,反之,不被居民所關懷的社區,便會逐漸衰敗、瓦解。也就是說其必定得透過居民的「永續參與」,對社區生活層面的關懷、對文化保存的重視、對社區教育學習的延續、對傳統產業的再發展,才能真正達到社區營造永續發展的目標。

 

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